稿件來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)中國(guó)律師
本報(bào)記者 章寧旦 本報(bào)通訊員 黃丹丹
10月25日,適逢第126屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))舉辦期間,廣東、香港、澳門三地的法律服務(wù)界人士、專家學(xué)者、企業(yè)代表聚集在廣東省廣州市東方賓館,參加第二屆中國(guó)廣州法律服務(wù)交易會(huì)(下稱法交會(huì))。
2018年8月,廣州在全國(guó)首開把法律服務(wù)以交易會(huì)形式向社會(huì)推介的先河,取得顯著成效。因此,第二屆法交會(huì)承載了更多期待:聚焦粵港澳大灣區(qū)法律共同體的融合與協(xié)作,搭建三地法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及企業(yè)、相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者交流平臺(tái),助力優(yōu)化大灣區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境。
廣州市司法局局長(zhǎng)廖榮輝近日接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),近年來(lái),隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的推進(jìn),廣州市司法局和市律師協(xié)會(huì)致力于全面加強(qiáng)三地法律服務(wù)領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展,在三地法律服務(wù)領(lǐng)域共同研究規(guī)則相互銜接問(wèn)題,為破解三地體制機(jī)制壁壘發(fā)揮積極作用,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務(wù)和保障。
“9+2”城市律協(xié)共商融合協(xié)作
10月25日10時(shí)30分,第二屆法交會(huì)開幕式剛剛結(jié)束,廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、惠州、江門、肇慶等城市律師協(xié)會(huì)及香港律師會(huì)、澳門律師公會(huì)的會(huì)長(zhǎng)或代表就圍坐在一起,共同探討粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市法律服務(wù)的合作與發(fā)展。
“一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)法律體系這一粵港澳大灣區(qū)獨(dú)一無(wú)二的特點(diǎn),給大灣區(qū)建設(shè)的推進(jìn)深化帶來(lái)挑戰(zhàn)。”廣州律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邢益強(qiáng)首先發(fā)言說(shuō),如何把握歷史機(jī)遇,最大限度克服三個(gè)法律體系的挑戰(zhàn),在大灣區(qū)打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,成為三地法律服務(wù)從業(yè)人員普遍關(guān)注的話題。借著本屆法交會(huì)的契機(jī)想與大家一起商討,如何通過(guò)擴(kuò)大律師協(xié)會(huì)之間的橋梁作用,進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)共同體的融合與協(xié)作。
與會(huì)人員逐一發(fā)言并達(dá)成共識(shí):粵港澳大灣區(qū)城市律師行業(yè)應(yīng)增進(jìn)對(duì)具體合作事務(wù)的常態(tài)化交流和兄弟城市間律師業(yè)發(fā)展的相互支持,致力在法律服務(wù)產(chǎn)品推介和高端律師人才培養(yǎng)等多個(gè)方面打造新合作平臺(tái),加強(qiáng)大灣區(qū)律師品牌建設(shè),不斷將“一國(guó)兩制”三個(gè)法律體系的區(qū)位格局轉(zhuǎn)化為大灣區(qū)法律服務(wù)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)。
此次法交會(huì)聚焦粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市群,集中了數(shù)十家參展單位,涵蓋律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、翻譯機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司以及粵港澳大灣區(qū)城市律師協(xié)會(huì)等領(lǐng)域。交易會(huì)匯聚各類新型法律服務(wù)產(chǎn)品,延續(xù)上一屆模式,以現(xiàn)場(chǎng)宣講、主題展示及分展位展示的形式舉辦。三地企業(yè)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在交易會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自由交流,參展商通過(guò)最為直接的方式全方位展示,參會(huì)單位也能通過(guò)多項(xiàng)法律服務(wù)產(chǎn)品的發(fā)布進(jìn)行深層次了解。
本屆法交會(huì)專門邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家,圍繞粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家重大法律風(fēng)險(xiǎn)防控等系列專題展開宣講,三地法律服務(wù)行業(yè)精英間分享各種新型法律服務(wù)產(chǎn)品,深入探討當(dāng)下的法律熱點(diǎn)、法律服務(wù)前沿問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年法交會(huì)多項(xiàng)專業(yè)特色法律服務(wù)產(chǎn)品吸引了各行業(yè)人士的目光,參會(huì)人數(shù)將近2100人,83.8萬(wàn)人次觀看網(wǎng)絡(luò)直播?，F(xiàn)場(chǎng)共有35家單位與各參展律師事務(wù)所達(dá)成合作意向并簽訂合作協(xié)議,成交金額900萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)50%。
律師“保駕”港珠澳大橋建設(shè)
“港珠澳大橋是粵港澳三地政府首個(gè)共建共管的跨區(qū)域項(xiàng)目。君信所的法律服務(wù)貫穿項(xiàng)目前期策劃、準(zhǔn)備、建設(shè)施工到正式通車運(yùn)營(yíng)的15年?！睆V東君信律師事務(wù)所高級(jí)合伙人談凌說(shuō)。
2003年8月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開展港珠澳大橋項(xiàng)目前期工作,成立由香港特區(qū)政府作為召集人、粵港澳三方組成的港珠澳大橋前期工作協(xié)調(diào)小組。次年3月,設(shè)立港珠澳大橋前期工作協(xié)調(diào)小組辦公室,廣東君信律師事務(wù)所成為前期辦的法律顧問(wèn),這是這個(gè)項(xiàng)目與別的大型工程建設(shè)截然不同之處,體現(xiàn)了三地政府和港珠澳大橋管理局超前法律安排的意識(shí)、堅(jiān)定不移依法決策的態(tài)度。
據(jù)談凌介紹,在“一國(guó)兩制”基本國(guó)策下,港珠澳大橋項(xiàng)目建設(shè)的法律環(huán)境特殊,涉及一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三種貨幣、三個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、三個(gè)獨(dú)立關(guān)稅區(qū)、三個(gè)不同司法管轄區(qū),法律環(huán)境的復(fù)雜性不亞于工程建設(shè)難度。
項(xiàng)目啟動(dòng)初期,君信律所進(jìn)行了大量法律研究與探索工作,用兩年時(shí)間形成律師意見(jiàn),為建設(shè)模式選定、三地協(xié)議、政府投資模式、管理局設(shè)立、口岸布設(shè)模式五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的最終決策提供了法律支撐。
由于大橋主體工程的工程量巨大,施工環(huán)境復(fù)雜、工程時(shí)間緊迫,項(xiàng)目準(zhǔn)備階段和建設(shè)施工階段各種重大問(wèn)題不時(shí)出現(xiàn),各單位之間亦時(shí)常發(fā)生意見(jiàn)分歧。君信所律師及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)地為這個(gè)超級(jí)工程的建設(shè)提供法律指引,幫助港珠澳大橋管理局依法穩(wěn)妥地解決了一個(gè)又一個(gè)爭(zhēng)議與矛盾,保障工程如期順利推進(jìn)。
通車前夕,君信律所協(xié)助港珠澳大橋管理局完成了大橋運(yùn)營(yíng)期將要面對(duì)的法律問(wèn)題及解決措施的全面研究工作,為運(yùn)營(yíng)做好法律保障準(zhǔn)備。
君信律所為大橋建設(shè)提供了貫穿始終的法律服務(wù),是廣州律師在粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐探索中的典范。近年來(lái),廣州律師積極為粵港澳大灣區(qū)和自貿(mào)區(qū)重大平臺(tái)、項(xiàng)目提供法律保障。其中,廣州穗港合伙聯(lián)營(yíng)所為南沙母基金(總規(guī)模300億元)、廣州人工智能產(chǎn)業(yè)基金(規(guī)模100億元)等自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目以及香港上市公司收購(gòu)、重組境內(nèi)某企業(yè)(資產(chǎn)規(guī)模約100億元)等涉港項(xiàng)目提供了法律服務(wù)。
記者了解到,發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢(shì)服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是廣州市委、各級(jí)黨委政府著力打造大灣區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境的一大抓手。為此,廣州市委、市政府先后出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展高端專業(yè)服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》《關(guān)于深化律師制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,廣州市司法局聯(lián)合市商務(wù)局、市外辦等單位聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,將法律服務(wù)業(yè)納入全市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)服務(wù)大灣區(qū)、加強(qiáng)穗港澳律師合作、發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)作出全面部署,從健全完善扶持保障政策、加速培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、建好用好合作交流平臺(tái)、優(yōu)化提高服務(wù)方式與質(zhì)量等方面推出許多實(shí)際措施。
在全力保障服務(wù)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)中,廣州律師業(yè)不斷發(fā)展壯大,專業(yè)化建設(shè)取得新突破。據(jù)悉,目前廣州執(zhí)業(yè)律師超過(guò)1.5萬(wàn)人,律師事務(wù)所760多家。去年,全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)57億元,連續(xù)3年增長(zhǎng)20%。
涉外律師隊(duì)伍專業(yè)能力領(lǐng)先
不久前,有著多國(guó)國(guó)際仲裁委委員身份的律師楊良宜走上廣州律協(xié)的講臺(tái),為全市250多名從事涉外法律服務(wù)的律師授課。
楊良宜以證據(jù)攻防戰(zhàn)為切入點(diǎn),介紹了在國(guó)際仲裁中取得對(duì)方證據(jù)以及保護(hù)己方證據(jù)的方法,結(jié)合其作為律師或仲裁員所經(jīng)辦的案件,講解各種方法的運(yùn)用及技巧。
在為期兩天的國(guó)際仲裁法主題講座上,參會(huì)律師不僅學(xué)習(xí)了國(guó)際仲裁中的證據(jù)類型及庭審程序,廣州律協(xié)還專門組織了模擬法庭,讓參會(huì)律師進(jìn)一步清晰認(rèn)識(shí)國(guó)際仲裁證據(jù)規(guī)則與國(guó)內(nèi)仲裁證據(jù)規(guī)則的不同,籍此提高律師參與國(guó)際仲裁的專業(yè)技巧。
講座結(jié)束后,一名聽(tīng)課律師評(píng)價(jià)道:“參加這場(chǎng)主題講座受益匪淺,讓我對(duì)國(guó)際仲裁及其規(guī)則運(yùn)用有了更加深入的認(rèn)知,進(jìn)一步拓寬了涉外法律服務(wù)的國(guó)際視野?！?span>
邢益強(qiáng)介紹說(shuō),為了服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略和粵港澳大灣區(qū)建設(shè),在廣州市司法局的指導(dǎo)下,廣州律協(xié)充分依托協(xié)會(huì)專門成立海歸律師聯(lián)誼中心和涉外、“一帶一路”、大灣區(qū)與自貿(mào)區(qū)等專業(yè)委員會(huì),有效組織和培養(yǎng)涉外律師人才。
記者了解到,為了培養(yǎng)高素質(zhì)的涉外律師,廣州市司法局制定出臺(tái)“廣聚英才計(jì)劃”任務(wù)實(shí)施方案,提出培養(yǎng)引進(jìn)涉外及高端律師人才十點(diǎn)措施。同時(shí),出臺(tái)一系列培養(yǎng)措施,如支持設(shè)立廣東涉外律師學(xué)院,選派優(yōu)秀律師參加全國(guó)、省律協(xié)涉外領(lǐng)軍人才赴英美、香港培訓(xùn)班,組織廣州涉外律師領(lǐng)軍人才赴境外培訓(xùn),委托廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)開辦涉外律師精英培訓(xùn)項(xiàng)目等。
目前,廣州已經(jīng)形成在全國(guó)領(lǐng)先的涉外律師隊(duì)伍。全市有167家律師事務(wù)所開展涉外業(yè)務(wù),擁有648名涉外法律服務(wù)律師,其中23人入選全國(guó)律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才庫(kù),61人入選司法部全國(guó)千名涉外律師人才擬入選名單,入選人數(shù)僅次于京、滬兩市。5家律師事務(wù)所和9名律師被國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)為最佳海商海事律師事務(wù)所和律師,入選數(shù)量位居國(guó)內(nèi)各大城市首位。
