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美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布對(duì)中國(guó)
海事、物流和造船領(lǐng)域主導(dǎo)地位
301調(diào)查的限制措施
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月17日宣布對(duì)中國(guó)海事、物流和造船領(lǐng)域長(zhǎng)達(dá)一年的301調(diào)查的結(jié)果以及將實(shí)行的限制措施，以恢復(fù)美國(guó)造船業(yè)，應(yīng)對(duì)中國(guó)在海運(yùn)、物流和造船領(lǐng)域具有主導(dǎo)地位的不合理做法。
具體限制措施分兩個(gè)階段執(zhí)行：第一階段在前 180 天內(nèi)適用費(fèi)用將為 0 美元，第一階段180天后，中國(guó)船東和經(jīng)營(yíng)者根據(jù)船舶凈噸位收取費(fèi)用，費(fèi)用將逐步增加；對(duì)中國(guó)建造的船舶，按凈噸位或集裝箱收取費(fèi)用，費(fèi)用將逐步增加；對(duì)非美國(guó)建造的汽車(chē)運(yùn)輸船按其運(yùn)力收取費(fèi)用，以激勵(lì)美國(guó)建造汽車(chē)運(yùn)輸船。第二階段將在3年后執(zhí)行，為激勵(lì)美國(guó)建造液化天然氣（LNG）運(yùn)輸船，限制外國(guó)船只運(yùn)輸液化天然氣，限制將在22年內(nèi)逐步增加。
此外，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室正在根據(jù)總統(tǒng)的海事行政令，就港口起重機(jī)和其他貨物裝卸設(shè)備的擬議關(guān)稅征求公眾意見(jiàn)，截止日期為2025年5月8日。
同日，中方對(duì)301調(diào)查堅(jiān)決反對(duì)，敦促美方尊重事實(shí)和多邊規(guī)則，回歸到以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系中來(lái)。中方將繼續(xù)關(guān)注調(diào)查進(jìn)展，采取一切必要措施捍衛(wèi)自身權(quán)益。
關(guān)于301調(diào)查
301調(diào)查是根據(jù)美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條款進(jìn)行的調(diào)查，對(duì)影響美國(guó)商業(yè)的外國(guó)不公平貿(mào)易行為，利益相關(guān)者通過(guò)美國(guó)國(guó)內(nèi)程序發(fā)起調(diào)查外國(guó)政府“不合理或者不公平貿(mào)易”行為、政策、做法，美國(guó)根據(jù)調(diào)查結(jié)果采取限制措施。
2024年3月12日，美國(guó)包括鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)在內(nèi)五個(gè)全國(guó)性工會(huì)提交請(qǐng)?jiān)笗?shū)，要求調(diào)查中國(guó)在海事、物流和造船領(lǐng)域具有主導(dǎo)地位的行為、政策和做法。
2024年4月17日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室審查請(qǐng)?jiān)笗?shū)中的指控，決定對(duì)請(qǐng)?jiān)笗?shū)中提出的問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查，要求與中國(guó)政府進(jìn)行磋商。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室確認(rèn)，中國(guó)在海事、物流和造船領(lǐng)域的主導(dǎo)地位不合理，削弱美國(guó)海事、物流和造船業(yè)的商業(yè)機(jī)會(huì)和投資，給美國(guó)商業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)或限制，限制競(jìng)爭(zhēng)和選擇。美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要的部門(mén)對(duì)中國(guó)在海事、物流和造船領(lǐng)域產(chǎn)生依賴(lài)性，這樣對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，破壞美國(guó)供應(yīng)鏈的彈性，因此，根據(jù)《1974年貿(mào)易法》之規(guī)定采取行動(dòng)。
2025年2月21日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提議采取應(yīng)對(duì)限制措施。
2025年4月17日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公布限制措施，分兩階段執(zhí)行港口費(fèi)與船舶建造限制。
資訊來(lái)源：美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）https://ustr.gov/about/policy-offices/press-office/press-releases/2025/april/ustr-section-301-action-chinas-targeting-maritime-logistics-and-shipbuilding-sectors-dominance