業(yè)務(wù)資訊
美國貿(mào)易代表辦公室宣布對中國
海事、物流和造船領(lǐng)域主導(dǎo)地位
301調(diào)查的限制措施
美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)于當(dāng)?shù)貢r間2025年4月17日宣布對中國海事、物流和造船領(lǐng)域長達(dá)一年的301調(diào)查的結(jié)果以及將實行的限制措施,以恢復(fù)美國造船業(yè),應(yīng)對中國在海運、物流和造船領(lǐng)域具有主導(dǎo)地位的不合理做法。
具體限制措施分兩個階段執(zhí)行:第一階段在前 180 天內(nèi)適用費用將為 0 美元,第一階段180天后,中國船東和經(jīng)營者根據(jù)船舶凈噸位收取費用,費用將逐步增加;對中國建造的船舶,按凈噸位或集裝箱收取費用,費用將逐步增加;對非美國建造的汽車運輸船按其運力收取費用,以激勵美國建造汽車運輸船。第二階段將在3年后執(zhí)行,為激勵美國建造液化天然氣(LNG)運輸船,限制外國船只運輸液化天然氣,限制將在22年內(nèi)逐步增加。
此外,美國貿(mào)易代表辦公室正在根據(jù)總統(tǒng)的海事行政令,就港口起重機(jī)和其他貨物裝卸設(shè)備的擬議關(guān)稅征求公眾意見,截止日期為2025年5月8日。
同日,中方對301調(diào)查堅決反對,敦促美方尊重事實和多邊規(guī)則,回歸到以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系中來。中方將繼續(xù)關(guān)注調(diào)查進(jìn)展,采取一切必要措施捍衛(wèi)自身權(quán)益。
關(guān)于301調(diào)查
301調(diào)查是根據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》第301條款進(jìn)行的調(diào)查,對影響美國商業(yè)的外國不公平貿(mào)易行為,利益相關(guān)者通過美國國內(nèi)程序發(fā)起調(diào)查外國政府“不合理或者不公平貿(mào)易”行為、政策、做法,美國根據(jù)調(diào)查結(jié)果采取限制措施。
2024年3月12日,美國包括鋼鐵工人聯(lián)合會在內(nèi)五個全國性工會提交請愿書,要求調(diào)查中國在海事、物流和造船領(lǐng)域具有主導(dǎo)地位的行為、政策和做法。
2024年4月17日,美國貿(mào)易代表辦公室審查請愿書中的指控,決定對請愿書中提出的問題展開調(diào)查,要求與中國政府進(jìn)行磋商。
美國貿(mào)易代表辦公室確認(rèn),中國在海事、物流和造船領(lǐng)域的主導(dǎo)地位不合理,削弱美國海事、物流和造船業(yè)的商業(yè)機(jī)會和投資,給美國商業(yè)帶來負(fù)擔(dān)或限制,限制競爭和選擇。美國經(jīng)濟(jì)運行至關(guān)重要的部門對中國在海事、物流和造船領(lǐng)域產(chǎn)生依賴性,這樣對美國經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生風(fēng)險,破壞美國供應(yīng)鏈的彈性,因此,根據(jù)《1974年貿(mào)易法》之規(guī)定采取行動。
2025年2月21日,美國貿(mào)易代表辦公室提議采取應(yīng)對限制措施。
2025年4月17日,美國貿(mào)易代表辦公室公布限制措施,分兩階段執(zhí)行港口費與船舶建造限制。
資訊來源:美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)https://ustr.gov/about/policy-offices/press-office/press-releases/2025/april/ustr-section-301-action-chinas-targeting-maritime-logistics-and-shipbuilding-sectors-dominance